Paraguay, duodécimo país de VER A TIEMPO: un banco cae y en tres días se lleva al presidente

En el número anterior vimos que en Argentina la señal llega por el agua, con fecha anunciada. Este número viaja a Paraguay, el duodécimo país de VER A TIEMPO, donde la señal llegó sin fecha y en tres días cambió al presidente.

El 29 de octubre, Ueno Bank informó al Banco Central del Paraguay (BCP) que no podía reponer unos USD 70 millones que había usado de su encaje legal. El 3 de noviembre, el BCP abrió el procedimiento de resolución de la entidad porque su índice de solvencia había caído por debajo del 50 % del mínimo exigido. Ueno es el banco con más clientes del país: unos tres millones de personas, más de la mitad de la población adulta. Muchos cobraban allí su salario, pagaban a sus proveedores o recibían su jubilación.

Lo que siguió fue una cadena. Filas en los bancos y protestas frente al Congreso. El 5 de noviembre renunció el presidente Santiago Peña, señalado por su vínculo previo con el grupo dueño del banco. El Congreso no aceptó la renuncia y siguió con el juicio político por mal desempeño de funciones. El 6 de noviembre el Senado lo destituyó con 44 votos y el vicepresidente Pedro Alliana juró como presidente hasta agosto de 2028. Según AP, poco después la Fiscalía ordenó el arresto de Peña.

La señal: por qué ahora

Paraguay venía presentándose como un país de crecimiento alto, con grado de inversión y la ambición de ser un centro financiero regional. En una semana, el dólar pasó de 5.661 guaraníes el 28 de octubre a 6.358, una devaluación de 12,3 %, y el riesgo país subió 21 %, de 119 a 144 puntos básicos. La crisis ya no es de un banco. Es de confianza: en los depósitos, en la moneda y en quien gobierna.

1. La cadena de pagos se cortó

Con las cuentas congeladas, el dinero dejó de circular. Según la Asociación de Importadores y Comerciantes del Paraguay (Asimcopar), las multitiendas vendieron 35 % menos desde el primer día de la crisis. Hubo empresas sin acceso al dinero de la nómina y de sus proveedores, y cerca de 7.000 trabajadores temen por su empleo y sus salarios. El efecto ya cruzó la frontera: en Argentina, la empresa tecnológica ITTI suspendió personal y tiene salarios impagos.

La señal: ¿cuántos de sus clientes, proveedores y empleados cobraban o pagaban a través de Ueno?

2. La garantía tiene un tope

El Fondo de Garantía de Depósitos cubre hasta 75 salarios mínimos por persona física o jurídica, unos G. 228 millones. El 5 de noviembre el BCP empezó a pagar un primer anticipo de hasta G. 10 millones, unos USD 1.565, a quienes no tengan deudas con Ueno y tengan cuenta en otro banco. La ley da 15 días corridos para hacer efectiva la garantía, así que el primer vencimiento cae el 17 de noviembre. Lo que pase del tope dependerá de lo que se recupere en la liquidación. Según la prensa, el Instituto de Previsión Social (IPS) tendría unos USD 355 millones invertidos en el banco.

La señal: ¿su empresa tiene hoy saldos por encima del tope de la garantía en una sola entidad?

3. Un gobierno nuevo con la calle encendida

Alliana asumió prometiendo compensar a los ahorristas y ordenó "acciones inmediatas" para los afectados. En la misma semana renunció el ministro del Interior, Enrique Riera, y el candidato que el Ejecutivo había propuesto para presidir el BCP resultó haber sido sancionado antes por su propia banca matriz. Las protestas siguen frente al Congreso, la sede del banco y el Ministerio de Trabajo.

La señal: ¿sus contratos con el Estado y sus trámites pendientes resisten un cambio de equipo a mitad de periodo?

4. El crimen organizado entra en la conversación

El 28 de octubre, en un foro de análisis sobre seguridad, especialistas y jefes policiales advirtieron que el crimen organizado transnacional gana terreno en Paraguay y que el narcotráfico penetró la política y el sistema financiero. El 3 de noviembre el Gobierno reforzó la seguridad de las cárceles tras una fuga. No hay una relación probada entre esas advertencias y el caso Ueno, pero la crisis eleva la exigencia de saber con quién se hacen negocios.

La señal: ¿su debida diligencia de clientes, proveedores y socios revisa beneficiarios finales y vínculos con grupos económicos?

5. Dos ríos, dos realidades

El Niño trajo crecidas al río Paraná, pero no al río Paraguay. En Asunción el río llegó a 3,02 metros el 26 de octubre y desde entonces baja, al terminar las lluvias en la capital. El jefe de dragado de la Administración Nacional de Navegación y Puertos advirtió en octubre que, si el Pantanal no se recupera, difícilmente el río Paraguay llegue a 7 u 8 metros. Por esa hidrovía sale buena parte de lo que exporta el país.

La señal: ¿su logística de exportación tiene alternativa si el río Paraguay no recupera nivel en plena cosecha?

Lo que tienen en común

• Todo pasa por la confianza. En el banco, en la moneda y en el gobierno.
• Lo que parecía sólido resultó frágil. El banco con más clientes, el grado de inversión y una mayoría parlamentaria propia.
• El primer golpe cae en la caja. Sueldos, proveedores y ventas.

Qué haría yo

1. Haga hoy el mapa de su exposición a Ueno.
   Primer paso: pida a tesorería la lista de cuentas, cobros, pagos y nómina que pasaban por Ueno, propios y de sus clientes clave.
2. Reparta la caja.
   Primer paso: revise si algún saldo de su empresa supera los 75 salarios mínimos en una sola entidad y fije un límite por banco.
3. Ensaye una ruptura de la cadena de pagos.
   Primer paso: defina con finanzas qué pagos van primero si un cliente grande deja de pagarle durante dos semanas.
4. Mida el golpe del tipo de cambio.
   Primer paso: calcule el efecto en su margen de un guaraní 12 % más débil en las importaciones de los próximos seis meses.

Las señales que conviene vigilar

• El cronograma de pagos del Fondo de Garantía de Depósitos y el vencimiento legal del 17 de noviembre.
• Las primeras decisiones económicas del presidente Alliana y el nombramiento de la presidencia del BCP.
• La cotización del guaraní y el riesgo país.
• Las investigaciones de la Fiscalía sobre Ueno, sus directivos y el expresidente.
• La decisión sobre la tarifa de Itaipú con Brasil, prevista para fin de noviembre.

La pregunta para su comité

Si mañana cierra el banco donde cobran nuestros clientes o donde pagamos la nómina, ¿cuántos días aguanta nuestra caja y quién decide qué se paga primero?

Si la respuesta no está escrita, esa es la señal temprana.

Radar Paraguay: la vista gratuita

La caída de Ueno es la señal más potente de la primera bitácora de Paraguay, pero no la única. En las últimas dos semanas detectamos 20 señales verificadas sobre los 18 riesgos emergentes. Este es el radar del país, el mismo de la portada:

• Crítica (3): Macro, Polarización y Crimen.
• En vigilancia (3): Clima y agua, Energía y Ciber.
• Incipiente (6): Escasez, Geoeconomía, Desigualdad, Salud, Talento y Desinformación, que aparecen como contagio de otras señales.
• Sin señal (6): Amazonía y bosques, Contaminación, Minerales, Migración, Informalidad e Inteligencia artificial.

Detrás de cada nivel hay señales con fecha y fuente. Tres ejemplos de lo que el radar resume:

• Ciber: el Departamento de Cibercrimen de la Policía alertó sobre intentos de estafa que aprovechan la ansiedad de los ahorristas por los pagos del Fondo de Garantía.
• Energía: Paraguay fijó fin de noviembre como meta para decidir con Brasil la tarifa de Itaipú, una negociación que ahora cambia de interlocutor.
• Clima y agua: mientras el Paraná crece con El Niño, el río Paraguay vuelve a bajar en Asunción.

El informe completo de RADAR LATAM Paraguay incluye las 20 señales con su fuente, por qué cada una puede escalar, la lectura por sector y por territorio (no es lo mismo un comercio en Asunción, que depende de la cadena de pagos, que una agroexportadora en Alto Paraná o una naviera en la hidrovía) y, desde el próximo mes, la tendencia de cada riesgo. El radar mide el movimiento de las señales, no el nivel absoluto del riesgo.

¿Qué mide cada riesgo? Los 18 se explican, en una línea cada uno, en la edición especial con la que Señales Tempranas anunció VER A TIEMPO.

Fuentes: Infobae, encaje de Ueno, tipo de cambio y riesgo país (5 de noviembre de 2026) · La Jornada y CNN en Español, resolución de Ueno y clientes afectados (5 y 6 de noviembre de 2026) · La Nación (Paraguay), Diario HOY y El Comercio, Fondo de Garantía de Depósitos (3 al 6 de noviembre de 2026) · BAE Negocios, plazo legal del 17 de noviembre (2026) · Última Hora, ventas de multitiendas y candidato al BCP (4 de noviembre de 2026) · ANSA Latina, protestas y trabajadores (6 de noviembre de 2026) · Portal Corrientes y El Tribuno, protestas e inversiones del IPS (4 y 5 de noviembre de 2026) · El Despertador, con BAE Negocios, efecto en Argentina (6 de noviembre de 2026) · TV Perú, El Sol y El Tiempo, destitución y juramento de Alliana (6 de noviembre de 2026) · AP, vía Local 10, orden de arresto (6 de noviembre de 2026) · La Nación (Argentina) e Infobae, renuncia del ministro del Interior (6 de noviembre de 2026) · ABC Color, foro Dende sobre crimen organizado (28 de octubre de 2026) · The Rio Times, seguridad penitenciaria, inflación e Itaipú (noviembre de 2026) · DMH, vía ABC Color, nivel del río Paraguay (12 y 29 de octubre de 2026) · Diario HOY, alerta de Cibercrimen (6 de noviembre de 2026) · RiskFrame Consulting, Bitácora de Señales Tempranas, Paraguay (6 de noviembre de 2026), con las 20 fuentes del radar.

La señal detrás de la señal. En Argentina, la señal era el agua que llega con fecha. En Paraguay no hubo fecha: un banco avisó que no podía reponer su encaje y una semana después el país tenía otro presidente. Ninguna empresa podía evitar la caída de Ueno. Lo que sí podía era no tener su caja, su nómina y sus cobros pasando por una sola puerta.

Ver antes. Decidir a tiempo.

VER A TIEMPO. Este es el duodécimo país de la nueva etapa de Señales Tempranas, la fase Detectar de VER A TIEMPO, el sistema de anticipación de RiskFrame Consulting para organizaciones de Latam y España. Después de Guatemala, México, Colombia, Perú, Ecuador, Brasil, Panamá, España, Costa Rica, Chile, Argentina y Paraguay, siguen República Dominicana, Uruguay y Bolivia. Aquí detectamos la señal; el paso siguiente es monitorearla.

RADAR LATAM Paraguay es esa segunda fase: cada mes, el radar completo de los 18 riesgos emergentes del país, las señales que sustentan cada nivel con su fuente y la lectura de qué significan para su sector y su territorio. Para que su comité sepa qué cambió, dónde y qué hacer antes de que la señal se convierta en siniestro. Se contrata por país: USD 30 al mes o USD 300 al año, con licencias corporativas por organización. Escriba a jorge.gomez@riskframe.co y le cotizaremos.

¿Su organización ya sabe cuánto de su caja pasa por un solo banco? Cuénteme en los comentarios.

Jorge Mario Gómez J.
Director de RiskFrame Consulting
riskframe.co